↑人们在宜宾市三江口江边的绿道上散步。

今年3月，我对俄罗斯进行国事访问，同普京总统就深化两国全面战略协作和各领域务实合作达成新的重要共识。俄议会广泛支持深化俄中合作，愿同中国全国人大进一步加强交流对话，为落实两国元首共识提供法律保障。

习近平强调，立法机构合作是中俄关系的重要组成部分。希望双方共同努力，落实好我同普京总统达成的重要共识，从立法层面促进和保障两国各领域合作持续健康发展，加强立法及治国理政经验交流，推动两国立法机构合作再上新台阶。发展中俄关系是两国基于各自国家和人民根本利益作出的战略选择。中方愿继续同俄方一道，发展守望相助、深度融通、开拓创新、普惠共赢的新时代全面战略协作伙伴关系，助力两国发展振兴，推动建设繁荣稳定、公平公正的世界。王毅、王东明参加会见。

习近平指出，在双方共同努力下，中俄关系始终保持健康稳定发展势头，各领域合作稳步推进，两国世代友好的社会基础和民意基础更加牢固。双方还要加强在上海合作组织、金砖国家等多边机制内的沟通协作，引领全球治理改革正确方向，维护好新兴市场国家和发展中国家共同利益科学把握宜居宜业和美乡村的科学内涵，需要从生活、生产、社会及生态四个方面系统把握，使得乡村逐步具备现代生活条件，农民获得更多就地就近就业机会，乡村保持积极向上的文明风尚和安定祥和的社会环境，城市和乡村实现各美其美、协调发展。

同时，乡村生态价值的实现还需注意依托集体经济，在共建、共享的过程中以生态资源撬动共富杠杆，为宜居宜业和美乡村建设提供有利的生态基础支撑。延续脱贫攻坚时期的产业扶贫政策，全面实现乡村振兴要求在产业兴旺的基础上建设乡村宜业生产空间。加强文化建设，构建和谐社会关系。优化乡村生产空间，应牢牢把握县域经济发展和县域城镇化这一抓手，统筹资源环境承载力、区位条件、产业基础、功能定位发掘乡村特色优势产业资源，通过推动一二三产业融合等多种业态模式打造高质量的乡村生产空间。

这启示宜居生活空间的建设重点是着眼于农民的美好生活向往，立足乡村现有的基础设施建设实际，加快补短板、促升级，积极推进乡村道路、自来水、天然气户户通以及公交、数字网络村村通，形成系统、完善、现代化的乡村公共基础设施体系。同时，乡村生态治理还要注重协调生态环境与文化环境的关系，在乡村生态环境整治过程中充分考虑传统建筑风貌与原始村落空间形态保护，积极保护传统文化和基础资源，守好乡土内涵。

党的二十大报告指出：着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。因此，构建宜业生产空间务必要打破城乡二元结构，深入推进城乡统筹与融合发展。重点围绕乡村人与人的关系打造公共性文化平台与文化设施，促进弘扬乡村文明风尚。经过长期建设，乡村基本实现通电、通水、通水泥路、通有线电视和通电话，极大改善了农民的生活。

另一方面，针对乡村技术及劳动力素质等突出短板合理配置产业与劳动力的关系，以教育+劳动+产业一体化思维巩固提升产业发展的软实力。开发乡村生态资源、推动乡村生态资本形成与价值转换，是落实绿水青山就是金山银山理念的生动实践，能够在切实做好乡村生态环境保护的同时实现绿色发展，以生态资源赋能乡村生态发展新机遇。2.建设宜业生产空间，实现乡村产业兴旺人口流失、产业凋敝是乡村衰落的主要表现，也是内在原因。为此，乡村产业布局与发展一定要同市场空间及市场定位相契合。

推动基层治理，共建文明乡风。一方面，加快形成城乡要素双向互动的体制机制，破解城乡间要素流动的制度障碍，遵循经济规律优化城乡资源配置秩序。

根据宜居乡村的内涵，宜居生活空间建设的关键在于根据村民日常生活及行为习惯，划定日常居住、邻里交往、休闲娱乐、公共服务生活功能区，结合日常生活需求建设相关生活建筑与设施，提质生活居住空间、邻里交往空间、休闲娱乐空间、公共服务空间，促进生活宜居，增强村民生活幸福感。2022年印发的《乡村建设行动实施方案》提出把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，重点部署道路畅通、防汛抗旱、供水保障、清洁能源、仓储保鲜冷链物流、数字乡村等系列工程。

发展县域经济有助于提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村功能衔接互补，是推进城乡融合最有效、最直接的策略。其次要特别聚焦教育、医疗卫生、养老等领域，加快乡村公共服务制度改革，探索符合乡村实际、满足农民需要的现代化公共服务保障机制，充分依托基层党组织组建农民参与、农民共享的公共服务体系。另一方面，充分利用城乡要素优势，合理设置乡村产业定位，形成同资源基础相适应、区位布局相协调的产业格局。宜业不是局限于保农业，更要在稳定农业生产的基础上按照提档升级，效率为先的思路夯实农业设施基础，按照聚合资源，集成要素的思路提升乡村产业集群发展能力，按照强链主，密联结的思路提升产业融合水平，推动形成农业安定、工商繁荣的产业兴旺局面。此外，乡村产业要切忌贪多贪大贪新贪奇，应在紧密结合自身优势的基础上探索适宜本地的产业模式和产业形态，充分放活土地等基础资源，持续培优提升劳动力资源，把优化产业资源配置和提升产业发展服务能力摆在突出位置。一方面，针对基础设施方面的薄弱环节，加快推动乡村新基建，按照新基建+多业态模式协同推进乡村基础设施建设和产业融合发展。

3.建设和谐社会空间，培育乡村文明新风社会空间主要指农民凭借其社会行为所构建的空间关系，以及通过各种正式或非正式组织所构建的社会秩序。乡村生态空间是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间，是乡村生产生活的前提条件，起到基础支撑作用，为绿色低碳的生产方式和人与自然和谐的生活方式提供自然资源。

健全乡村现代公共服务体系，首先要从农业农村现代化战略高度加紧谋划部署乡村公共服务体系建设规划，精准识别公共服务体系存在的关键问题，综合资源环境、社会经济全局研判发展方向，以规划统领乡村公共服务建设内容。为此，和谐社会空间的建设势必要在这一背景下重塑乡村社会的精神纽带，在抵制腐朽落后文化侵蚀的同时，加快建构具有文化内核、精神内涵的乡村社会体系。

同时，为发挥好乡村公共服务效果，还应当加强农村地区普惠性、基础性、兜底性服务能力建设，合理配置卫生健康、医疗保障、就业及社会保险、文化教育、生活服务等资源，确保公共综合服务下沉到村。非均衡的公共服务是二元结构下城乡差距最突出的表现，完善公共服务即为提质乡村生活的主要潜力所在。

充分挖掘并整合民俗文化、节日文化、手工艺文化等优秀文化资源，持续加大传统文化要素的保护力度，在传统文化的传承与发展中建设有凝聚力并能厚植乡土情怀的社会关系。实施乡村全域生态空间系统治理行动因此，构建宜业生产空间务必要打破城乡二元结构，深入推进城乡统筹与融合发展。乡村生态空间是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间，是乡村生产生活的前提条件，起到基础支撑作用，为绿色低碳的生产方式和人与自然和谐的生活方式提供自然资源。

非均衡的公共服务是二元结构下城乡差距最突出的表现，完善公共服务即为提质乡村生活的主要潜力所在。基于此，乡村全域生态空间系统治理首先要制定明确的规划方案，充分结合乡村本地实际情况编制乡村国土空间开发计划、生态环境整治计划、乡土田园绿色修复计划等，为乡村生态空间治理提供科学、合理的规划指导。

其一，传承发扬乡村优秀传统文化。传统文化的没落与现代公共文化的滞后交织呈现于原子化的乡土社会，带来社会转型背景下思想观念、道德规范与社会发展需要难以适应的困境。

任何产业的发展都要同其基础环境相适应，这要求产业布局要充分考虑资源环境基础与社会经济条件，同时要根据产业发展需要及时优化配套设施与服务措施。以村两委+社会组织建构乡村治理体系，充分发挥村两委及乡村议事会等组织的社会治理效用。

延续脱贫攻坚时期的产业扶贫政策，全面实现乡村振兴要求在产业兴旺的基础上建设乡村宜业生产空间。乡村在承载农业生产和农民生活的同时还有着庞大规模沉睡的生态资源，双碳战略为开发乡村生态资源提供了有利契机，未来需要抓紧构建乡村生态价值实现机制，通过生态增值、碳标签、碳交易等途径为乡村生态产业化提供方案。《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》从完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度、推进基层法治和德治建设、加强基层智慧治理能力建设五方面部署基层治理的主要内容，夯实了基层治理体系和治理能力现代化建设基础。同时，乡村生态治理还要注重协调生态环境与文化环境的关系，在乡村生态环境整治过程中充分考虑传统建筑风貌与原始村落空间形态保护，积极保护传统文化和基础资源，守好乡土内涵。

发展县域经济有助于提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村功能衔接互补，是推进城乡融合最有效、最直接的策略。另一方面，针对乡村技术及劳动力素质等突出短板合理配置产业与劳动力的关系，以教育+劳动+产业一体化思维巩固提升产业发展的软实力。

开发乡村生态资源、推动乡村生态资本形成与价值转换，是落实绿水青山就是金山银山理念的生动实践，能够在切实做好乡村生态环境保护的同时实现绿色发展，以生态资源赋能乡村生态发展新机遇。这启示宜居生活空间的建设重点是着眼于农民的美好生活向往，立足乡村现有的基础设施建设实际，加快补短板、促升级，积极推进乡村道路、自来水、天然气户户通以及公交、数字网络村村通，形成系统、完善、现代化的乡村公共基础设施体系。

此外，乡村产业要切忌贪多贪大贪新贪奇，应在紧密结合自身优势的基础上探索适宜本地的产业模式和产业形态，充分放活土地等基础资源，持续培优提升劳动力资源，把优化产业资源配置和提升产业发展服务能力摆在突出位置。4.建设美丽生态空间，守护乡村绿水青山生态兴是民族兴的千年大计和根本保证，打造美丽、宜居的乡村生态空间是推动乡村振兴和生态文明的关键。

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